在工业云平台方面，工信部一是希望引领生产企业“上云”；二是推展工业技术软件化；三是强化对外开放合作，减缓构成发展工业云平台的监管体系政府将为工业云平台的搭起获取哪些政策造福？前期中国智能生产转型试点的前进实施情况如何？在《中国生产2025》战略明确提出两周年的时点上，工信部信息化和软件服务业司（下称信软司）与装备工业司（下称装备司）拒绝接受财新采访，就上述市场注目焦点展开理解。经过前期对智能生产转型路径的探寻后，工业云平台沦为当前国际生产巨头迈入数字化时代的战略入口，各家都在减缓布局脚步。工业物联网云平台沦为国际工业巨头新的竞争舞台：美国GE公司特别强调其工业互联网平台Predix，德国西门子直言其公布年仅一年的工业云平台MindSphere，施耐德电气在今年4月发售了工业物联网平台EcoStruxure。

国内以三一重工、海尔电器为代表的生产企业也在很快布局工业云平台。但除少数先行者外，目前国内工业云平台的发展还更为较慢。通信标准、信息安全等系列难题沦为产业发展的妨碍。

财新：在工业云方面，目前国际巨头如GE、西门子、施耐德电气等，都早已发售了工业云平台。国内生产企业这方面步伐比较较快，目前国内做到工业云的主要痛点有哪些？信软司：当前全球跨国巨头企业环绕构筑基于工业云平台的产业生态，大大减缓产业链资源整合步伐，GE、西门子分别发售平台产品Predix、MindSphere。面临生产竞争格局演变的新趋势，国内企业航天云网、海尔COSMO等自律工业云平台密集发售。但总体上，国内工业云平台尚能正处于跟上阶段，仍面对诸多挑战，具体表现在：一是基础产业脆弱。

中国在工业云平台发展所必须的智能感官、自动控制、工业软件等一系列基础性产业倚赖国外。二是平台建构能力尚待提高。受限于平台上工业技术累积、开源软件二次开发、开源社区培育能力等方面问题，造成我国工业云平台建构能力迟缓。

三是末端到末端解决方案急需强化。建构面向设备网络、边缘计算出来、协议切换、平台迁入、业务优化的末端到末端解决方案能力是打造出工业云平台的基础，中国平台企业仅有在局部环节可行性不具备改建能力。

四是补资源整合能力。GE、西门子相结合联盟统合产业链上下游资源，与国际巨头“集团化登陆作战”比起，中国平台企业实力较强且基本正处于单打独斗状态，缺少能与国际巨头抗衡的“龙头”企业。

财新：政府层面否不会实施政策协助生产企业搭起工业云平台？信软司：面临以上挑战，下一阶段我部将采行边创意部署、边试点应用于、边完备监管的总体策略，积极开展以下工作：一是希望引领生产企业“上云”，从工业云平台“供给外侧”和“市场需求外侧”两端发力，通过“辟平台”与“用平台”双轮驱动，逐步培育一批需要参予全球竞争的工业云平台“航空母舰”。二是推展工业技术软件化，要融合“核高基”等专项，建设国家级、省级工业云平台创意中心，推展智能传感、工业控制系统、工业云操作系统、新型工业软件等核心技术的研发和产业化。三是强化对外开放合作，减缓构成发展工业云平台的监管体系。

财新：搭起工业物联网必须生产企业、通信企业和云平台服务商联合协作。目前，企业与企业之间、产业链上下游之间，不存在诸多技术标准不统一等问题，妨碍行业生态生长，如何解决问题这些问题？信软司：目前，我国生产企业工厂内部不存在的现场总线协议、工业以太网协议以及无线通信协议约数十种，这对数据互联互通互操作带给了很大挑战。面临这些问题，下一步我们将从标准、试点样板、国际合作等方面推展工业云平台的标准互通和系统相容：一是大力推展行业性的工业云平台标准制订。

工业领域细分门类多，各类企业注目的数据采集重点有所不同，我们将推展行业龙头企业融合工业云平台应用于特点，制订本行业平台数据采集规范，推展企业间数据的网络切断。二是大力推展标准化技术和解决方案的试点样板，推展工业云平台试点样板企业应用智能网关口、智能控制器等产品，构成需要跨行业样板推展的标准化方案。

三是国际合作，积极参与工业控制系统、工业云平台国际标准制订，提升工业云平台标准国际化水平，充份展出我国工业云平台成果和能力的同时，将技术成果与国际标准有效地融合，参予并主导国际标准的制订，以使中国工业云平台更佳更慢地构建市场化、产业化和国际化。财新：工业数据和工业信息安全沦为生产企业展开数字化转型的一个相当大的疑虑。政府不会采行哪些措施强化对工业数据安全的管理？如何协商产业链上下游企业间的关系？信软司：工业信息安全问题很最重要，尤其是工业数据安全应该引发高度重视。工信部一直将工业信息安全作为生产强国建设的最重要基础之一，希望解决问题好制造业发展和信息安全确保之间的关系问题，坚决安全性和发展实时前进。

根据《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（国发〔2016〕28号）中有关拒绝，2016年10月，工信部印发了《工业控制系统信息安全防水指南》（以下全称《指南》）。《指南》从11个方面对安全性防水工作明确提出了明确拒绝，尤其在数据安全方面，明确要求企业对静态存储和动态传输过程中的最重要工业数据展开维护，对关键业务数据还要展开定期备份，并根据风险评估结果对数据信息展开分级分类管理。

目前，我们已积极开展《指南》宣贯培训，先前我们还将之后推展《指南》实行，通过检查、防水能力评估等手段，指导企业在转型升级发展过程中，实时规划、建设工业信息安全防水体系，提高产业链上下游企业整体安全性防水水平，切实做好工业信息安全防水工作。财新：近两年工信部挑选了一批智能生产试点样板项目给与政策扶植。目前试点项目在智能生产方面的实施情况如何？政府给与了哪些明确的造福？装备司：2015－2016年，工信部共计甄选了109个智能生产试点样板项目，产于在27个省（市、区），覆盖面积了63个行业。

经过两年来的探寻与实践中，获得了初步成效。一是试点样板项目构建“两提高三减少”。经可行性测算，试点样板项目智能化改建前后比起，生产效率平均值提升30％以上，最低超过2倍以上；运营成本平均值减少20％以上，最低减少60％；产品研制周期平均值延长30％以上，最低延长50％以上；产品不良品率平均值减少26％以上，最低减少90％以上；能源利用率平均值提升11％以上，最低提升50％以上。二是可行性探寻构成若干可拷贝的经验模式。

如服装、家具领域的以满足用户个性化市场需求为引导的大规模个性化自定义模式，发电设备、工程机械领域的远程运维服务模式，航空、汽车领域的网络协同生产模式等，这些模式不具备较强的样板价值。三是构成多方协同发展的良好环境。

国家部委创建联动机制、专责谋划，各地主动接入、大力作为，构成了中央、地方协同因应，系统集成商、装备制造企业、用户牵头实行，联合前进智能生产的较好局面。在前进智能生产过程中，工信部奠定了要充分调动企业的积极性和内生动力的总思路，在积极开展智能生产试点样板项目甄选中，将企业先行先试，先期投放并开始运营、成长性明显的项目作为最重要条件，引人注目企业积极开展构建创意、工程应用于、产业化与试点样板的主体作用。在明确前进过程中，我们充分发挥地方、行业协会、企业的积极性，增大对智能生产试点样板的宣传推展力度，大力培育系统解决方案供应商，利用专项建设基金、技术改造等现有手段增大对企业前进智能化的反对力度，营造智能生产发展的较好生态。

财新：制造业牵涉到有所不同的横向行业，在轻工制造、重工装备制造等有所不同领域，政府有哪些有所不同的前进智能生产扶植政策？装备司：去年底工信部、财政部牵头公布的《智能生产发展规划（2016－2020年）》认为，将发展智能生产作为长年坚决的战略任务，分类分层指导、分行业分步骤持续前进。环绕《中国生产2025》十大重点领域，试点建设数字化车间／智能工厂，减缓智能生产关键技术装备的构建应用于，增进生产工艺建模优化、数字化掌控、状态信息实行监测和自适应控制。一方面，我们在前进智能生产试点样板专项行动过程中，侧重尽量不断扩大行业和区域覆盖面，为有所不同的行业竖立样板标杆，通过模式推展造就行业智能化发展。另一方面，针对《中国生产2025》十大重点领域，必要顾及制造业其他领域转型升级市场需求，反对积极开展智能生产标准试验检验和新模式应用于，积极开展智能生产基础共性、关键技术、行业应用于基础性标准研究，探寻和实践中智能生产有效地的经验和模式，不断丰富成熟期后，在制造业各领域全面推广。

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